我的就业年轮 同行之铭（一）

  济南市劳动保障局副局长兼市劳动就业办公室主任 王毓华

  作者：毕京福

  泉城济南，山河温润，文脉绵长。一方水土涵养一方气韵，这座兼具宽厚包容与敦厚质朴的千年古城，沉淀出扎根民生、务实笃行的干事底色，也淬炼出一代代躬身一线、守护民安的就业从业者。

  王毓华，2008年上半年之前主持济南市劳动就业全面工作，时任济南市劳动保障局副局长、市劳动就业办公室主任，亦是贾杰主任的前任主要领导。身处就业体制转型、产业结构调整的特殊阶段，她以巾帼担当扛起泉城就业重任，以为民初心守护群众生计，在济南就业事业的发展年轮中，留下了务实稳重、温润厚重的履职印记。

  数十年深耕劳动保障一线，恪尽职守，勤勉履职，以实干立身，以奉献践行使命。从基层岗位步步成长，长期分管全市就业再就业、基层平台建设、重点群体帮扶等核心工作，作风扎实，处事稳健，行事低调。面对繁重复杂的就业任务，始终秉持本分履职、踏实做事的原则，不事张扬，埋头实干，带领济南就业系统稳扎稳打、稳步前行，持续保质保量完成上级下达的各项目标任务，为一段时期内泉城就业局势平稳有序筑牢坚实基础。

  在全市就业系统内部，同仁们皆亲切尊称她为温和务实的“局长大姐”。1970年，王毓华进入济南汽车制造总厂参加工作，五年一线产业工人的历练，让她深切体会基层劳动者的辛苦不易，熟知产业工人生存现状与现实诉求。1975年，正式调入济南市劳动保障系统，自此，一生结缘劳动保障事业，长期扎根民生就业战线。

  早年深厚的基层工作阅历，让她看待就业工作更有温度、更接地气，尤其对国企改革过程中涌现的下岗失业人员，常怀理解、体恤与共情。日常工作会议与业务部署中，她反复强调就业服务的初心底色，要求全体工作人员立足群众立场，换位思考、用情服务，对待失业群体多一份耐心、多一份体谅、多一份帮扶，用务实举措化解群众难题，用暖心服务拉近干群距离。

  情系民生，躬身务实，直面群众急难愁盼。2003年7月16日，王毓华带领市就业办班子及业务骨干，受邀做客济南电视台《泉城夜话》栏目，面向全市群众系统解读当期就业再就业政策，公开办事流程，回应社会关切。节目录制结束后，数十名下岗女工专程等候，现场咨询就业政策、社保衔接、岗位安置等实际问题。面对群众的诉求与困惑，她耐心倾听、逐一解答，细致解读政策条款，客观分析就业形势，真诚给出择业建议与帮扶路径，全程温和谦和、处事亲民，直至深夜才结束接待。既有领导干部统筹全局的果决魄力，又有基层干部体恤民情的柔软底色，刚柔并济，表里如一，久而久之，在群众心中树立起务实、亲民、可靠的民生干部形象。

  就业是民生之本、稳定之基，一头连着经济发展，一头牵着万家冷暖。那段时期，国企改革持续深化，下岗分流人员集中增多，再就业压力持续加大，就业工作矛盾集中、任务繁重、考验严峻。一系列再就业政策密集落地，各项攻坚任务压茬推进，时间紧、标准高、责任重。王毓华始终保持高度责任意识，时刻绷紧民生之弦，常态化加班加点、统筹调度，白天处置日常业务、调度重点工作，夜晚梳理难点堵点、谋划推进举措，长期心系工作、思虑发展，以高度的事业心与责任感，扛住特殊时期的就业压力，保障各项政策平稳落地、各项工作有序运转。

  独行快，众行远。日常管理中，她重视班子团结、队伍建设，讲究分工协作、凝心聚力，注重调动全员积极性与主动性，营造务实干事、团结和谐、风清气正的工作氛围，锻造了一支纪律严明、作风务实、执行力强的就业干部队伍。团队整体战斗力持续增强，全市就业工作稳中有进、扎实推进，其中，基层劳动保障服务标准化建设，是她任职期间极具代表性的重点工作与突出亮点。

  立足长远发展，着眼基层治理，济南率先布局街道、乡镇、社区三级劳动保障服务网络，全域推进基层服务站点规范化建设，整体推进力度、建设标准、覆盖范围，均走在全省前列，成为省内基层就业服务体系建设的先行示范。全域统筹布局，全域规范提质，基层平台全面承接就业服务、社保经办、退休人员社会化管理、劳动关系协调、政策宣传落实等综合性民生职能。通过标准化打造、制度化管理、规范化运行，基层服务阵地全面提档升级，一批街道、乡镇劳动保障中心先后获评各级先进单位，基层服务覆盖面、便民度、承载力显著提升，夯实了就业服务的基层底座。

  坚持高点定位、统一规范，全市基层劳保服务体系全面推行标准化建设体系，实行机构设置、岗位职责、标识形象、经费保障、服务规范、业务培训“六个统一”，同步完善管理制度、工作流程、运行机制、考核标准四项规范要求。理顺乡镇、街道、社区三级管理体系，定岗定责、专人专管，充实基层工作力量，夯实一线服务根基。同步升级业务经办模式，依托统一信息管理系统，实现劳动力资源摸排、岗位信息发布、优惠政策落实、补贴审核发放、技能培训组织、劳务协作对接等业务一体化管理、网络化运行，以信息化赋能基层服务，提升办事效率，减少群众跑腿，让就业服务更精准、更便捷、更高效。

  小平台承载大民生，小岗位扛起大责任。基层劳保机构人员配置精简，但服务覆盖面广、业务量大、事务繁杂，常年超负荷运转。依托全域基层网点下沉服务重心，就近就地化解就业难题，有效拓宽城乡群众就业渠道，在社区就近安置、困难群体托底、农村劳动力转移、退休人员社会化管理等方面，发挥了不可替代的关键作用。

  围绕下岗失业人员再就业、困难群体兜底保障两大重点，全市精准施策、分类帮扶，多渠道开发就业岗位，多措并举拓宽就业路径。大力挖掘社区服务、便民商业、公共服务类公益性岗位，重点倾斜帮扶就业困难人员、零就业家庭、大龄失业群体，筑牢民生保障底线。精准落实再就业扶持政策，畅通政策落地渠道，简化办理流程，规范业务经办，让惠民政策直达基层、直达群众。同时，积极培育创业带动就业动能，落实创业扶持相关举措，强化技能培训供给，紧贴市场需求开设实用技能班次，提升失业人员职业素养与实操能力，以技能提升促进稳定就业、高质量就业，多点发力、综合施策，全方位稳固全市就业基本盘。

  扎根一线，服务为民，初心不改，本色不变。全市基层劳动保障服务窗口，始终坚持便民利民服务导向，主动转变服务理念，优化服务方式，主动对接企业、对接社区、对接群众，做好政策联络员、民生服务员、就业指导员、技能培训员，主动靠前、下沉服务，用心解决群众求职、办事、维权中的各类现实问题，持续拉近党群干群距离。

  岁月不语，履职有痕；时光沉淀，初心如故。王毓华扎根泉城劳动保障系统数十年，立足岗位，恪尽职守，平实做事，低调为官，以女性领导的沉稳格局、务实作风、为民情怀，在关键转型阶段，为济南就业事业平稳运行、基层服务体系建设、重点群体就业保障，打下坚实基础，付出了长期努力与默默奉献。

  人事更迭，薪火相传。岗位交替之间，就业为民的初心始终未变，务实担当的作风一脉相承。一代代济南就业人接续奋斗、接力前行，在时代浪潮中坚守使命，在民生一线久久为功。

  一城一气质，一人一风骨。回望那段攻坚克难的奋斗岁月，铭记老一辈就业前辈的默默耕耘与躬身坚守。平凡岗位书写不凡担当，默默奉献托举万家安稳，所有扎根民生的坚守，终将被岁月铭记，被时代珍藏。