我的就业年轮 同行之铭（六）

  青岛市人社局高校毕业生就业处处长 陈慧平

  作者：毕京福

  山海赋能英才，潮城筑梦青春。青岛山海相拥、文脉绵长，开放包容的城市品格汇聚万千青年学子，高校资源富集、毕业生体量大、青年就业需求多元，高校毕业生就业创业工作，关乎城市人才积蓄、产业长远发展与社会民生安定。2008至2015年，是全省就业工作提质创优、系统重塑的黄金时期，我任职山东省就业办主任，统筹调度全省青年就业、创业引领各项工作。彼时，陈慧平担任青岛市人社局高校毕业生就业处处长，深耕青年就业创业主责战线，站位大局、锐意创新、倾情服务，以专业能力扛牢青年就业重任，以实干担当打造青岛样板，是全省高校毕业生就业领域极具代表性的优秀同行。

  时代浪潮迭变，青年就业任务愈发繁重。金融危机后续影响持续显现，高校毕业生逐年增量、就业竞争加剧，传统求职渠道收窄、创业诉求日益增长，稳青年就业、扩创业空间、强精准服务，成为各级人社部门的重点攻坚课题。立足青岛高校集聚、人才集中的市情实际，陈慧平直面新形势、迎接新挑战，带领处室干部职工转变思想观念、打破路径依赖、创新工作模式，以政策完善为基石，以平台建设为支撑，以精准服务为抓手，全面夯实高校毕业生就业创业保障体系。他坚持调研先行、靶向施策，注重政策学习与业务钻研，政治素养扎实、业务能力精湛，善于研判青年就业新形势、新变化。结合青岛实际，牵头制定出台涵盖毕业生就业、自主创业、就业见习、三支一扶等多维度的专项政策，构建起覆盖全面、衔接顺畅、务实管用的扶持体系，为全市高校毕业生就业创业工作规范运行、长效推进筑牢制度根基。

  在全员聚力攻坚之下，青岛青年就业形势持续向好，毕业生就业率连年稳步攀升，2011年全市高校毕业生就业率达到93.7%。聚焦创业带动就业战略方向，自2009年以来，全市累计扶持大学生创业者7889人，大学生创业占比实现跨越式提升，由2008年的0.3%增长至2011年的4.8%，有效拓宽青年发展路径，形成“就业稳、创业活、渠道广”的良好发展格局。青岛在高校毕业生就业创业领域的创新实践与突出成效，得到各级领导高度肯定。张德江副总理、尹蔚民人社部部长、姜大明省长等中央、省级领导先后作出重要批示，要求总结提炼、推广青岛先进经验。国家、省、市各级领导多次莅临青岛市大学生创业孵化中心视察调研，对平台建设、运营模式、服务机制给予高度评价。相关经验做法先后在《人民日报》、新华社、人民网、《中国组织人事报》《中国劳动保障报》《大众日报》等中央及省级主流媒体刊发推介，同时纳入人社部、山东省政务信息典型案例，成为全国青年就业创业工作可复制、可推广的标杆典范。

  实干铸就口碑，实绩加冕荣光。凭借突出的履职成效、严谨的工作作风和甘于奉献的敬业精神，陈慧平连续多年年度考核优秀，先后荣获山东省就业工作先进工作者（记一等功）、青岛市直机关优秀共产党员、平安青岛建设工作先进个人、市级先进个人二等功等多项官方授予荣誉。每一份表彰，都是组织的高度认可，每一项嘉奖，都是深耕一线的真实见证，充分彰显了一名基层人社干部的责任担当与过硬素养。

  聚力创新突破，深耕创业引领提质赋能。他锚定青年创业痛点难点，大力实施大学生创业引领计划，从平台搭建、服务升级、模式创新多点发力，亮点突出、成效显著。2009年3月，牵头规划建成面积7616平方米的市级高校毕业生创业孵化基地，硬件完善、服务精准，一经投用便广受学子与社会各界关注。同年10月，人社部部长尹蔚民亲临视察，对基地建设模式给予充分肯定；省人社厅历任领导先后莅临调研指导。2010年，迎难而上推进市级大学生创业孵化中心建设，扎根一线、昼夜攻坚，历经四个多月日夜奋战，提前完成建设投用。中心集成创业孵化、实训实操、就业办理、信息服务、交流发展五大功能平台，一体化服务链条完备。累计入驻大学生创业企业200余家，带动2630名大学生实现就业创业，创造税收一千余万元。同时统筹全域布局，联动各区市、驻青高校协同发力，全域建成44家创业孵化基地，形成“一中心、多基地”发展格局，实现统一规划、统一品牌、统一管理，凝练形成集聚五大要素、完善五大服务、健全五大保障的大学生创业孵化“青岛模式”，为全省创业载体建设提供宝贵借鉴。

  同步完善创业服务体系，创新打造“商机PARTY”、“商机晚餐”特色服务品牌，常态化开展项目对接、资源互通活动。建成储备1013个优质创业项目的项目资源库，精准匹配青年创业需求。构建四级递进式创业培训体系，设置224课时系统化课程，覆盖理论教学、模拟实操、跟踪帮扶全流程，培训模式与教材得到人社部认可，年度累计培训大学生3000余人，跟踪帮扶之下，百分之十以上学员成功创业。牵头组建青岛市创业者协会及各区市分会，引进YBC青年创业国际计划，创新“孵化基地+YBC”帮扶模式，全方位为青年创业保驾护航。

  坚守为民初心，打造精准高效就业服务新模式。陈慧平始终秉持求真务实、全心为民的工作理念，工作细致严谨、数据实事求是，坚决杜绝浮夸虚化。坚持下沉一线、贴近学子，常态化走进就业服务窗口，与高校毕业生面对面交流，倾听求职困惑、解读政策红利、化解现实难题，暖心服务赢得广大青年一致好评。依托信息化赋能，建立全市未就业高校毕业生动态信息库，实行台账管理、精准推送岗位。连续多年开展“大学生就业创业服务高校行”活动，政策宣讲直达校园、服务举措直达学子。稳步扩容就业见习载体，全市建成330家见习基地，为毕业生积累职场经验、平稳过渡就业搭建坚实桥梁。用心抓实“三支一扶”基层服务项目管理，引导青年扎根基层、建功一线，相关经验被人民网等国家级媒体宣传报道，营造了扎根基层、实干奉献的良好社会风尚。

  严守纪律底线，永葆党员干部清廉本色。作为处室负责人，他坚持民主决策、依规履职，在工作谋划、制度制定、队伍管理、资源调配等重大事项上，集思广益、公开透明。健全处室党支部各项管理制度，常态化推进政务公开、创先争优、党员教育，筑牢基层党建根基。为人低调谦和、作风朴素简约，淡泊名利、廉洁自律。为保障创业资源公平公正，专门制定孵化基地入驻企业现场答辩评议制度，全程评审、公开公示、阳光运行，自觉接受社会监督，以清正作风树立人社干部良好形象。

  胶湾潮涌逐新梦，青春笃行向未来。青岛山海通达、开放进取的城市气质，涵养了陈慧平开拓创新、温情务实、敬业奉献的履职品格。立足青年就业创业关键岗位，他以政策护航成长，以平台承载梦想，以服务温暖人心，数年如一日默默耕耘、潜心实干，为岛城青年成才就业、创业兴业铺路搭桥，为城市人才集聚与长远发展积蓄动能。

  一城一风骨，一行一担当。岁月镌刻就业年轮，同行见证奋斗征程。在山东就业协同奋进的黄金岁月里，陈慧平以创新破难题，以实干践使命，以初心护芳华，在青年就业创业这片沃土上深耕不辍、久久为功。时光留痕，实干有声。回望那段并肩攻坚的奋斗岁月，他是青年成长的护航人，是行业创新的先行者，更是齐鲁就业系统值得敬重、值得铭记的优秀同行。山海铭记耕耘，岁月不负初心，其履职实绩与敬业风骨，长久留存于就业年轮的深刻记忆之中。