我的就业年轮 同行之铭（十）

  枣庄市人力资源和社会保障局局长 颜景龙

  作者：毕京福

  鲁南枣庄，煤城故地，运河绵延文脉，老城承载转型风骨。作为典型资源型工业城市，枣庄长期依托工矿实业筑基兴业，在产业迭代、结构调整的时代进程中，始终把稳就业、保民生作为城市稳固之基、社会安定之本。颜景龙，获评山东省就业工作先进工作者、荣记个人一等功，主政枣庄市人力资源和社会保障局期间，正值区域经济转型攻坚、全球性金融危机叠加冲击的关键阶段。他立足鲁南地域实际，胸怀全域民生大局，锚定资源型城市转型发展主线，带领全市人社系统干部职工承压前行、实干破局，以精准研判把握大势，以系统政策托底民生，以务实举措稳岗拓业，在特殊历史时期稳固枣庄就业基本盘，为鲁南大地书写了一份厚重扎实、经得起历史检验的稳就业、保民生答卷。

  世纪之交前后，国内外宏观经济形势持续波动，金融危机深度蔓延，对工矿产业占比偏高的枣庄形成强烈冲击。工矿企业改制调整、产业结构深度转型、城乡劳动力供需错配等多重矛盾交织叠加，就业承压加剧，民生保障面临严峻考验。身处人社民生关键岗位，颜景龙站位全局、审时度势，坚持问题导向与一线调研相结合，多次深入工业园区、工矿企业、乡镇村居、劳务市场走访摸排，精准研判本地就业短板、企业发展难点、群众求职痛点，科学确立政策稳就业、产业拉就业、创业带就业、培训助就业、服务促就业五位一体工作路径，为全市就业工作长远布局、定向领航。

  危局显担当，变局谋良策。2008年金融危机全面来袭，就业下行压力陡增。颜景龙牵头顶层设计，统筹完善就业政策体系，牵头制定印发《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》《关于以创业带动就业的实施意见》等四项核心政策文件，联动财政、税务、发改、经信等多部门协同联动、同向发力，配套出台23项细化实施细则，构建形成系统完备、衔接顺畅、务实管用的积极就业政策体系。聚焦企业纾困、群众安居，落地社保降费、稳岗返还、税费减免、用工补贴、创业扶持、失业救助等一揽子组合举措，精准为市场主体减负降压，为困难群众纾困解忧，有效对冲经济下行冲击，稳固企业用工基本盘，防范化解规模性失业风险，让特殊时期的就业保障有政策支撑、有举措落地、有民生温度。

  履职任职期间，他紧扣枣庄资源型城市转型核心任务，摒弃唯数据化政绩导向，坚持实事求是、务求实效，同步推进就业规模扩容与就业质量提升。“十一五”规划实施阶段，在其统筹部署、强力推动下，枣庄就业形势持续稳中提质，就业总量连续五年稳步攀升，累计实现新增城镇就业29.75万人，完成农村劳动力转移就业37.99万人，城镇登记失业率持续稳定在3.8%合理区间以内。以持续稳定的就业基本面，护航城市产业转型升级，保障城乡群众安稳生计，维护基层社会和谐稳定，为枣庄长远转型发展筑牢民生根基。

  其人作风务实沉稳，处事审慎有度，兼具宏观全局视野与基层落地思维。对内从严抓实人社系统队伍建设，锤炼勤勉担当尽责的工作作风，凝聚系统上下干事合力;对外紧贴企业生产用工需求、贴合群众求职创业诉求，精简办事流程、下沉便民服务，打通政策落地与民生服务“最后一公里”。既着眼长远布局新兴产业、培育就业新增量，又立足当下破解求职用工结构性矛盾;既抓实低保、失业人员、困难群体兜底保障，又统筹青年、农民工、就业困难人员等重点群体精准帮扶，以科学施策、温情服务、刚性落实的工作作风，淬炼枣庄人社系统务实笃行的履职底色。

  岁月沉淀奋斗印记，年轮镌刻使命担当。一城自有一城的发展使命，一域自有一域的民生坚守。颜景龙以市级人社部门主官的格局胸襟与责任担当，在经济风雨变局中定向掌舵，在城市转型攻坚中固本兴业，凭借健全完善的政策架构、攻坚克难的攻坚行动、客观扎实的民生实绩，稳稳扛起鲁南工业城市就业保障的时代重任。时光绵延不息，民生薪火相传。当年立足大局的科学决策、迎难而上的攻坚坚守、普惠万家的民生举措，已然深度融入枣庄就业事业发展的历史脉络。作为全省就业战线获评一等功的先进典型，颜景龙坚守初心、恪尽职守，以实干践行使命，以担当守护民生，在齐鲁大地就业发展的年轮长卷上，镌刻下深耕鲁南、负重笃行、普惠民生、功在长远的鲜明印记。