我的就业年轮——同行之铭（十四）
东营市人力资源和社会保障局副局长 郑新民
作者：毕京福
九曲黄河奔涌东入沧海，万顷碧波荡漾河海之滨。黄河三角洲沃野铺展，胜利油田井架林立，这座依河临海、因油兴盛的东营新城，浸润大河磅礴气韵，兼具海洋开阔胸襟，带着石油名城独有的地域特质，在鲁北大地徐徐铺展蓬勃生机。作为国家级能源产业高地、资源型城市转型标杆，东营依托工业根基立城，凭借国企体系兴民，油地相融共生，产业特色鲜明，独特的城市发展架构与就业民生格局，赋予当地人社就业工作特殊使命，催生出步履铿锵、勇毅前行的奋进姿态。
时代浩荡前行，发展迭代更新。步入发展提质的关键阶段，国企深化改革纵深推进，资源城市转型攻坚全面提速，区域产业结构不断优化调整，油田企业结构优化、人员调配、业态重塑等多重任务交织叠加。稳固油田就业基本盘面，保障在岗群众岗位稳定，统筹全域城乡民生福祉，成为东营就业战线聚力攻坚、奋勇前行的核心方向。郑新民任职东营市人社局副局长期间，长期主抓全市就业创业统筹、失业风险调控、跨区域劳务对接、重点群体帮扶保障等核心工作。他扎根油城热土，深耕本土实际形势，紧跟国家就业战略部署，胸怀区域发展大局，扛起民生保障重任，以沉稳干练的处事风格、统筹全局的长远眼光、至诚质朴的为民情怀，从容应对城市转型带来的各类挑战，主动扛起发展重任，在城市转型升级的关键阶段，稳稳守护辖区群众就业安稳、生活顺遂的幸福根基。
深耕履职一线岁月，聚力破解现实难题。郑新民投身人社就业工作数十年，恰逢全省国企改制深化落地、资源城市布局重构、城乡就业体系完善升级的重要时期。东营油田经济体量庞大，国企从业群体基数雄厚，油地管理模式深度交融，就业业态偏向传统支柱产业，群众就业依附性较强，相较于省内其他地市，就业维稳任务更为繁重，民生治理工作更具考验。面对改革进程中出现的复杂局势与各类矛盾，他始终站位全局、思虑周全，精准研判行业走势与就业态势，直面棘手问题，无惧工作压力，敢于突破固有壁垒，脚踏实地谋划务实可行的发展路径。
其人品行谦和端正，工作作风清正严谨，格局开阔，专业素养扎实过硬。工作之中严格对标省人社厅、省就业办各项工作部署，贴合全省就业整体发展规划，各项政令落地高效、执行有力；内部抓实干部队伍培育，打磨业务专业能力，筑牢基层工作根基，遇事敢担当、善协调、重实效。常年深耕就业民生一线，熟练掌握各项政策规范，深谙东营地域民情与产业业态，心中牵挂基层万千百姓，既具备顶层规划的宏观视野，又拥有下沉基层实操落地的实干能力，是全省就业系统内业务精湛、履职尽责、勤勉务实、广受认可的优秀干部。
打破固化思维桎梏，锚定全域协同坐标。郑新民从不局限于单一业务板块，始终将就业事业深度融入城市转型进阶、区域联动发展、油地协同共建的宏大格局之中。统筹整合油田与地方双向优质资源，推动城乡就业统筹并进，兼顾传统产业提质增效与新兴业态培育壮大，贴合能源城市发展特性，探索走出适配东营本土的就业振兴之路。依托精准落地的扶持政策稳固现有就业岗位，借力产业转型升级挖掘全新就业空间，依靠精细化公共服务提升民生保障层次，助力东营平稳度过改革攻坚周期，构筑坚实稳固、长久牢靠的民生保障根基。
坚守本土产业根基，筑牢传统就业底盘。紧密聚焦油气化工、橡胶制品、高端装备制造等本土支柱产业发展动向，精准研判行业用工波动规律，全面落实各项稳就业扶持政策，扎实推进企业稳岗减负、常态化用工保障、失业风险动态管控等重点工作。规范有序推进油田改制人员分流安置、职业技能转岗培训、职工合法权益维护等各项工作，平缓消解改革带来的就业波动，护航企业平稳有序运营，守护广大从业人员安稳生活，全方位稳住油城整体就业大局。
着眼城市长远发展，科学优化就业整体布局。紧随资源型城市转型升级步伐，推动油地就业资源互通共享，实现全域公共就业服务无缝衔接，彻底破除油地分割带来的就业发展壁垒。持续纵深推进城乡就业一体化建设，推动就业服务力量下沉至村镇社区，搭建乡村劳动力就近务工、外出增收双向发展通道，逐步缩减城乡就业发展差距。紧扣产业升级核心方向，大力培育现代服务业、科创新兴产业就业载体，不断拓展多元化就业渠道，为东营城市高质量可持续发展积蓄充沛绵长的民生动能。
聚焦基层强本固基，织密全域便民服务网络。始终践行服务前置、保障下沉的工作思路，系统化搭建市、区县、乡镇、社区四级标准化就业服务阵地，统一规范服务流程，精简压缩办事环节，持续提升基层工作人员业务能力，打通政策落地基层、服务贴近群众的最后一环。贴合企业招工用工实际需求，顺应群众求职择业真切期盼，常态化开展专项招聘活动、普惠性技能培训、精准化创业帮扶工作，以细致暖心的民生服务，全面提升区域就业保障综合实力。
恪守民生守护初心，温情帮扶各类困难群体。针对下岗待业人员、油田困难职工、零就业家庭、大龄就业困难人员等重点对象，建立常态化摸排走访、分层精准施策、全程跟踪帮扶的长效工作机制。规范推进公益性岗位开发管理，足额发放各类就业援助补贴资金，持续开展专业化技能提升培训，实现困难群体就业动态清零，全方位做好兜底保障工作，编织起细密周全、温暖有力的民生守护网络。
坚守实干践行使命，履职实绩镌刻奋进荣光。数十年深耕岗位潜心耕耘，实打实的工作成效印证坚守与担当，郑新民先后获评山东省就业工作先进个人、全省人社系统先进工作者等省级荣誉称号，分管工作历年考核成绩优异。在其统筹引领下，东营市多次斩获全省就业工作先进市、全省公共就业服务标准化建设先进单位等重磅集体荣誉。油地协同就业工作机制、转型城市稳岗安置模式、基层就业服务体系建设等特色工作经验，成为省内同类型城市学习借鉴的优质范例，所有荣誉均有据可查、存档在册，真实厚重经得起时间检验。
立身行事质朴低调，为人处世坦荡赤诚。郑新民看淡名利得失，不慕虚浮光环，行事沉稳内敛，待人敦厚热忱。严守工作准则，坚持实干笃行，恪守职业底线，心怀脉脉为民温情。身居分管岗位，心怀广阔格局勇担时代使命，以就业赋能助推城市蓬勃向上；深入基层一线，永葆务实朴素本心，事事尽心竭力力求圆满；应对复杂工作局面，始终心态从容沉稳；心系千家万户民生，常怀体恤温暖情怀。在跌宕奋进的改革岁月里坚守初心，在平凡重要的工作岗位上默默奉献，凭实干扛起职责，用温情守护民生，以恒久坚守奔赴民生发展长远征程。
河海奔流不息，滋养一方沃土；油城风骨昂扬，淬炼赤诚本心。一方水土涵养一地气韵，一座城市铸就一种精神，一位履职者彰显一身风骨。郑新民从容应对时代发展变局，以科学务实的工作举措守护民生安稳，凭借持之以恒的坚守助力东营城市转型腾飞，在底蕴深厚的黄河三角洲大地，交出一份稳就业、保民生、促和谐、谋长远的优异答卷。
岁月流转勾勒就业年轮，薪火相传不忘奋斗初心。齐鲁大地就业奋进之路绵延悠长，一代代就业工作者接续前行、倾情奉献。郑新民怀揣勤勉务实的工作态度，秉持沉静淡然的人格修养，奔走在山东就业奋进征程之上，在全省就业事业恢弘壮阔的发展长卷中，留下属于黄河三角洲就业人踏实稳重、正直磊落、实干担当、历久弥新，能够镌刻岁月、载入行业史册的独特印记。