我的就业年轮——同行之铭（二十一）

  济宁市人力资源和社会保障局局长 王建华

  作者：毕京福

  圣壤绵延承儒韵，运河浩荡润任城。济宁根植孔孟礼乐文脉，扼守南北水运通衢，千年文风雅韵流淌不息，一方民风质朴笃实谦和。这里既是底蕴厚重的齐鲁文化名城，亦是鲁南腹地劳动力集聚枢纽、产业振兴兴业高地。正值全省人社事业纵深拓进，就业创业工作提质增效、跨步跃升的关键时期，王建华履职济宁市人力资源和社会保障局局长，统筹市域人社全盘政务，掌舵全域就业创业发展大局。他胸襟开阔眼界宏远，理政思路清晰缜密，行事沉稳从容干练，带队治风严明有度。始终秉持民生至上从业初心，深谙就业固本安邦、创业兴业富民的深层要义，坚定不移锚定就业优先发展战略，聚力改革破除发展壁垒，深耕一线优化民生服务，聚力攻坚打造行业标杆。履职奋进岁月之中，济宁就业事业步步攀升、亮点频现，本土创业品牌响彻齐鲁大地，综合发展实力稳居鲁南领先位次，跻身全省就业工作第一方阵，顺利斩获全国创业先进城市国字号殊荣，在济宁民生就业发展长卷里，雕琢出光彩熠熠、极具分量的璀璨篇章。

  时代浪潮滚滚向前，民生使命矢志不渝。伴随区域产业结构迭代升级，城乡人口流动愈发频繁，各类就业业态丰富多元，稳固就业基本盘、培育新兴就业形态、助推全民创新创业，已然成为赋能地方经济前行、守护百姓安稳生活的核心要务。王建华立足济宁独有的地域禀赋、产业架构与民生实情，精准对标国家宏观方针政策，严格落实省市各项工作部署，系统构建城乡就业协同推进、创业生态体系完善、职业技能赋能增收、人才引育双向并举、权益保障坚实有力、政务服务精细优良的立体化工作格局。他善于捕捉时代发展机遇，勇于先行先试探索路径，牢牢把握国家级创业型城市创建重大契机，将创建工作视作激活区域经济活力、扩充社会就业岗位、普惠城乡万千群众的核心民生工程。高位统筹顶层规划设计，细化完善专项实施方案，搭建全域一体化服务框架，密集出台配套扶持政策，层层压实属地各级工作责任，紧盯阶段性创建目标不懈奋进，以严苛标准推进全域建设落地，用扎实举措夯实发展成效，在鲁西南沃土之上，书写就业创业高质量发展气势恢宏的时代答卷。

  聚力攻坚创建任务，斩获国字号重磅荣光。作为全市创业工作统筹引领者与核心推动者，王建华躬身一线全程督导调度，推动济宁创业型城市创建体系完备规范、推进举措扎实有力、阶段成效丰硕亮眼。2012年7月，全国就业创业工作表彰大会于北京人民大会堂隆重召开，济宁市正式被国务院命名授予全国创业先进城市，接受国家级至高规格表彰，成为山东省极具示范价值、引领作用突出的创业标杆城市。围绕创业兴市长远布局，当地打造形成政策扶持引领、孵化平台承载、金融资金助力、实操实训培育、专业导师帮扶、浓厚氛围烘托六位一体全链条服务体系，陆续落地创业资金补贴、经营场地减免、税费费率优惠、专项信贷扶持等一系列惠民利企举措。科学布局市级创业大学、返乡创业产业园、专业化孵化实训基地、特色创业示范街区，构筑起集创业系统培训、项目深度孵化、融资精准对接、市场推广推介于一体的闭环式综合服务阵地。

  持续释放创业带动就业倍增效应，常态化筹办创新创业大赛、精英能力训练营、先进典型事迹巡讲、行业经验交流研讨等特色活动，逐年加大创业担保贷款投放规模，精准助力青年学子、返乡能人、小微经营主体、乡村本土从业者投身创业浪潮。创建攻坚阶段，全市年均新增个体私营经济主体28000余户，创业市场体量稳步扩容，累计带动77000余名城乡群众实现稳定就业、持续增收。创业星火遍燃运河两岸，创新风尚浸润孔孟故里。济宁成熟先进的治理经验，多次在全省人社系统工作会议交流推广，履职实效被人民网、大众日报等主流媒体深度宣传报道，“创业济宁”特色品牌不断擦亮升级，示范辐射力量覆盖鲁南全域，影响力辐射整个齐鲁大地。

  统筹城乡就业协同并进，筑牢稳固扎实民生根基。坚守城乡一体化统筹发展导向，打破地域分割与服务壁垒，优化全域人力资源配置，健全市、县、乡镇、村居四级联动贯通的立体化公共就业服务网络，全域建成基层标准化就业服务站点1300余个。线上依托云端平台赋能提质，线下实地招聘落地见效，高频组织大型综合招聘会、细分行业专场洽谈会、乡村集市便民对接会，双向畅通企业用工需求与群众求职渠道，有效化解长期存在的结构性用工矛盾。精准聚焦高校毕业生、下岗失业职工、农村转移劳动力、就业困难群体、退役军人等重点服务群体，建立常态化动态摸排、分层精准施策、全程精准援助、公益性岗位兜底安置工作机制，严守城乡零就业家庭动态清零底线，全方位守护特殊群体就业权益与基本生活保障。

  深耕职业技能培育领域，积蓄产业长远进阶动能。贴合地方实体经济转型升级、高端制造产业崛起壮大、本土特色产业提质扩容的发展需求，全域深入开展职业技能提升专项行动，全面推行订单定向培育、定岗实操实训、菜单定制教学的精准化培训模式。持续扩充专业技能人才储备总量，全力推进“技能济宁”建设工程，培育打造结构科学、素养精良、能力过硬的技能从业队伍，全市技能人才规模稳步增长，高层次专业技能人才数量持续攀升。搭建技能等级评定、岗位精准匹配、职业成长培育完整体系，真正实现以专业培训助力高效就业，以过硬技能支撑稳定增收，源源不断为区域产业迭代升级，输送实用型、复合型、高精尖优质人才。

  迭代优化人社政务服务，永葆温润纯粹为民初心。始终以群众急难愁盼、所思所盼作为工作出发点与落脚点，持续精简行政审批流程，压缩各项业务办理时限，推动工作力量下沉基层网格，便民服务端口前移至一线前沿，稳步推进公共就业服务标准化、规范化、便捷化体系建设。严格遵守财政管理各项纪律，精细化调度管控就业专项资金，严守政策执行底线红线，强化资金使用全程监督核查，护航全市人社各项事业平稳有序、行稳致远。不断完善劳动关系多元协调机制，高效妥善调处各类劳动矛盾纠纷，全方位保障务工人员薪资发放与合法权益，营造公平有序、互利共生、和谐稳定的用工氛围，兼顾企业长效发展诉求与劳动者切身根本利益，实现社会治理效能与民生服务温度双向同步提升。

  朝夕耕耘收获累累硕果，实干担当铸就璀璨荣誉。主持济宁人社工作期间，王建华带领全体干部职工凝心聚力、奋勇争先，全市先后斩获全国创业先进城市、全省就业工作先进集体、全省创业工作示范市、全省人社系统先进单位等数十项国家级、省级集体荣誉。就业创业年度综合考评常年稳居全省第一梯队，创业城市创建运营、返乡创业精准扶持、职业技能体系培育、基层公共服务提质等多项创新举措，凝练形成独树一帜的济宁工作模式，成熟经验在全省范围内全面借鉴、复制推广。

  他本人履职在岗恪尽职守，工作勤勉务实勤恳，履职实绩厚重亮眼，先后获评全省人社系统先进个人、民生工作优秀领导干部、创业创建先进组织者等多项省市级荣誉表彰。日常深耕业务潜心钻研，深入基层一线调研走访，善于梳理实践方法、总结区域治理规律，高尚职业品行广受认可，过硬综合能力深得各界信赖，从政口碑优良，干群认可度极高。

  滔滔运河奔涌不息，悠悠儒风润泽万家。一方水土涵养一城精神气度，数年躬耕缔造一域发展辉煌。王建华胸怀济宁全域发展大局，肩负万千百姓安居乐业使命，以高远格局擘画长远民生蓝图，以果敢魄力攻坚克难推进创建，以潜心实干培育肥沃创业土壤，以长久坚守稳固全域民生根基。攻坚克难深耕创建的日夜时光，俯身基层守护就业的温暖岁月，倾心服务体恤民情的点滴过往，共同构筑起济宁人社事业昂扬向上、蓬勃奋进的时代坐标。

  岁月流转镌刻奋进年轮，赤诚初心辉映并肩征程。齐鲁大地就业奋进之路绵延壮阔，孔孟之乡民生答卷厚重悠长。王建华扎根任城这片沃土，以远见卓识开拓发展全新格局，以脚踏实地夯实事业发展根基，以锐意创新收获行业广泛赞誉，以赤诚履职担当书写精彩时代篇章。亲手打造的创业标杆品牌，积淀成型的成熟就业经验，涵养锤炼的勤勉务实作风，深深融入济宁城市血脉肌理，汇入山东就业波澜壮阔的发展长河，历经岁月洗礼愈发厚重绵长，长留齐鲁一众同行心底，岁岁铭记于心，久久绵延传扬。