我的就业年轮——同行之铭（三十七）

  临沂市人力资源和社会保障局原局长 邢军

  作者：毕京福

  蒙山巍巍横亘齐鲁，沂河汤汤润泽沂蒙。这片红色热土文脉绵长、精神赓续，千百年来沉淀出敦厚向善、务实奋进、甘于奉献的人文品格。在临沂人社事业薪火相传、接续发展的关键阶段，邢军接过工作接力棒，接续丛军同志担任临沂市人力资源和社会保障局局长。彼时，经济发展迈入新常态，人社领域各项改革纵深推进，就业工作面临新形势、新压力、新任务。邢军立足全市发展大局，坚持目标导向、务实导向，主动担当改革重任，始终把就业民生摆在人社工作突出位置，专注主业、履职尽责，以务实举措稳固就业基本盘，以创新思路激活创业动能，全力推动全市就业事业提质升级、稳步发展，用扎实成效夯实老区民生保障根基。

  我与邢军相识相知、志趣相投，多年来围绕就业工作往来交流颇多，结下深厚的同仁情谊。在我职业生涯临近收官之际，邢军多次诚挚相邀，热忱期盼我再赴临沂走访调研、叙旧交流。每每感念沂蒙精神的厚重底蕴、蒙山沂水的秀美风物、源远流长的人文积淀，加之鲁南独有的乡土风情、同仁之间的真挚情谊，心中始终牵挂惦念。暮春五月，借着就业工作专项调研的契机，我终成行奔赴临沂。

  自济南驱车南下，一路天朗气清、风物宜人。两个时辰便驶入蒙阴地界，素有“岱宗之亚”美誉的蒙山便坐落于此。蒙山层峦叠翠、林海苍茫，是得天独厚的生态氧吧，亦是远近闻名的康养福地。山体绵延百里，七十二主峰、三十六洞天错落排布，集雄、奇、幽、秀于一体，自然风光雄浑壮阔。一路车行观景，一路畅谈沂蒙人文历史、交流临沂就业发展现状，谈笑之间，便抵达临沂城区。此行核心任务，是调研督导社区就业服务下沉落地相关工作。回望二十余年前，我刚从部队转业投身就业战线，参加的首场全省就业工作会议，便是在临沂陶然居宾馆举办。彼时会务筹备、座谈研讨、文稿统筹昼夜衔接，条件相对简陋，夜间时常休憩于沙发之上。即便奔波劳碌，内心却倍感充实，深知就业工作扎根民生、惠及百姓，耕耘皆是值得。那段纯粹热忱、躬身实干的奋斗岁月，至今历历在目、难以忘怀。

  调研当日，全程陪同奔波的邢军，细心问询我次日早餐意向。我当即直言，清晨想走进街头市井老店，品尝一碗地道纯正的临沂糁。到访沂蒙大地，若未曾体味一碗本土糁汤，便难以真切感受这片土地的烟火人情。次日清晨，王君川同志陪同前往糁馆，沿途一路闲谈叙旧。他娓娓讲述临沂世代饮用糁的民俗渊源，追忆年少时期喝糁的生活点滴，言辞质朴、故事动人，也让我对这道千年地方风味心生更多期许。

  糁，亦称肉粥，是临沂传承两千四百余年的经典名吃，民间留存着两段广为流传的人文典故。相传乾隆皇帝南巡途经郯城码头镇，品尝此汤后赞不绝口，随口问询为何吃食，地方官员应声作答，“糁”由此定名并世代流传。另一则典故源自东晋文脉，书圣王羲之心怀仁善，时常接济当地贫苦夫妇。夫妇二人感念恩情，适逢王羲之身体违和、食欲不佳，便宰杀家中家禽，配伍中草药彻夜熬制鲜汤。王羲之饮用后身心舒朗、病痛渐消，有感于心提笔写下“米参”二字，后世逐步演变定名“糁”。一碗温热糁汤，承载地域民俗文脉，镌刻乡土人间温情，是沂蒙大地最质朴、最鲜活的烟火缩影。

  久居省会都市，踏入临沂城区，顿觉天朗气清、街巷开阔、草木繁盛、市容焕然。城市洁净舒爽，心境也随之舒展豁达。缓步穿行街巷，聆听糁汤背后的人文故事，目睹临沂日新月异的城市变迁，不由心生感慨。民以食为天，一碗市井寻常小吃，串联古今岁月、融汇地域人文，这便是我心底执念一品临沂糁的深层缘由。临沂坐拥蒙山屏障、怀抱沂河活水，兼具北方豪迈气度与江南温婉气韵，人文底蕴积淀五千年，文脉传承绵延三十朝，自古名士辈出、光耀后世。诸葛亮、王羲之、颜真卿、曾子、匡衡、王祥等先贤光耀史册，印证着沂蒙大地人杰地灵的深厚底蕴。

  作为山东解放区首府，临沂素有“华东小延安”的美誉。革命战争年代，百万沂蒙儿女踊跃支前，三万热血儿女为国捐躯。红嫂拥军、全民支前、孟良崮战役等一幕幕红色故事感人至深、催人奋进。巍巍蒙山铸就无私奉献的精神丰碑，滔滔沂河诉说老区儿女赤诚向党、一心为民的家国情怀。世代传承淬炼而成的沂蒙精神，内涵厚重、历久弥新，成为激励一代代人砥砺前行的宝贵精神财富。心中向往一碗糁汤，早已不止味蕾上的期许，更是被这片土地的秀美风光、厚重历史与红色精神深深感召。

  临沂民众素来偏爱喝糁，城区大小糁馆林立。此番我们专程前往口碑相传的于家糁馆，我特意拍下门店牌匾，留存此行纪念。小店由三兄弟合伙经营，店面三间屋舍、规模小巧，门前摆放简易桌凳，简约朴素、烟火气息浓厚。北侧专营油条，正中售卖糁汤与烧饼，南侧设置简易客座，质朴而温馨。四人抵达之时，店内座无虚席，我们顺势插空落座。店内兄弟二人分工明晰、配合默契，兄长负责收银售卖、打包饼食，食客自行自取糁汤；弟弟专职盛汤，立身高台之上，舀汤、调香、调味一气呵成，动作娴熟利落。熬制糁汤的大锅体量硕大，围挡密闭，牢牢锁住汤汁鲜香。清晨时分糁馆客流络绎不绝，晨练老人、上班青年、求学学子往来其间，人间烟火、温情暖意尽在其中。

  我向店内经营者问询日常经营情况，得知门店每日可售卖数百碗，糁汤价位亲民。一间小小市井糁馆，既是民生百态的缩影，也承载着普通群众的创业增收之路。经营者常年起早贪黑、昼夜坚守，日复一日耕耘劳作。临沂糁汤制作工艺考究，鸡肉、牛肉、羊肉各类风味齐全，配料多达四十余种。烹制工序严谨精细，食材先大火煮沸，慢炖四至五小时，再转文火焖煮入味，全程密闭锁鲜、保留原汁醇香。次日清晨烧开调芡、调味增香，成品糁汤鲜香醇厚、温润养胃，兼具食疗益处。饮用讲究热、香、鲜、醇，滚烫入口方得独特风味，搭配油条、锅饼、烧饼同食，风味更佳。我品尝一碗牛肉糁，佐以面点，通体舒畅、回味悠长。过往数次到访临沂，多在宾馆饮用糁汤，唯有置身市井老店，方能品味糁汤本真风味，体悟沂蒙最质朴的烟火人情。

  时代发展日新月异，老区大地焕新蝶变。如今的临沂城乡面貌焕然一新，各行各业蓬勃发展，改革发展成效有目共睹。邢军任职期间，立足临沂人力资源大市基本市情，紧扣新常态下就业工作新形势新挑战，坚决扛起就业第一民生责任，全面抓实就业创业各项工作。不断健全就业创业工作机制，完善重大项目带动就业联动模式，破除各类就业壁垒。聚焦高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难群体、退役军人等重点人群，分类精准施策、细化帮扶举措。深入推进全民创业行动计划，抓实创业载体建设、创业担保贷款投放、创业政策落地落实，牵头推进临沂创业大学建设，升级孵化基地、创业园区承载能力，持续厚植全域创业发展土壤。任职期间，全市创业担保贷款基金规模稳步壮大，年度新增放贷、小额贴息额度落实到位，累计扶持数千人自主创业，辐射带动万余人就业，创业带动就业的倍增效应充分释放。

  扎实落地职业技能提升行动，全面推行“四单式”培训模式，紧贴产业发展、市场需求开展定向培训。履职阶段，全市完成职业技能培训、创业培训人数体量可观，从源头缓解结构性就业矛盾，全面提升劳动者综合素养与就业能力。持续完善市、县、乡、村四级公共就业服务体系，以标准化、均等化、信息化建设为抓手，推进数字就业社区、充分就业社区创建，推动就业服务下沉基层、直达群众。常态化开展春风行动、就业援助、高校毕业生专项服务、农民工恳谈日等普惠活动，搭建供需对接桥梁，有效化解求职用工难题，全市就业局势长期保持平稳向好。

  基层就业服务根基持续夯实，全域建成众多乡镇人社所、村居社区服务站，构建起覆盖城乡、上下贯通的基层服务网络。贴合灵活就业群体需求，市县两级加大资金投入，高标准建成多处农民工零工市场，形成区域联动服务格局，累计服务务工群众人次庞大，助力大批人员实现灵活就业，细致做好求职登记、就业对接服务，切实打通就业服务便民惠民最后一公里。

  任职数载，邢军作风正派务实、严于律己、恪尽职守，深耕民生一线真抓实干，工作成效显著，行业口碑、群众评价良好。先后获评全省人社系统先进个人、临沂市优秀共产党员、全市民生工作先进个人等多项荣誉，各项荣誉均为官方评定、实绩佐证、实至名归。

  在他的统筹推进与示范带领下，全市人社系统凝心聚力、干事创优，就业工作亮点突出、成果丰硕。任职期间，单位先后斩获全省就业工作先进集体、创业就业先进单位、高校毕业生服务先进单位等多项省市级集体荣誉。多项创新举措、基层服务经验在全省推广交流，充分彰显临沂就业工作的示范引领价值。

  与此同时，邢军统筹兼顾社保保障、人才培育、劳动关系、队伍建设等各项重点工作。稳步推进社保领域改革，筑牢民生兜底防线；强化人才支撑赋能产业发展；健全劳动关系调处机制，维护社会和谐稳定；从严抓好系统行风建设，营造风清气正、务实奋进的干事氛围，全方位推动临沂人社事业提质进位、全面发展。

  蒙山静默凝风骨，沂河奔流映初心。邢军承继过往基业、扛起时代重任，在传承中开拓，在实干中奋进。为人谦和质朴、处事沉稳踏实，始终坚守为民初心，深耕沂蒙民生沃土，以责任践行使命，以实干书写担当。

  一方水土涵养一方气韵，一任耕耘彰显一域担当。岁月沉淀实干实绩，时光见证坚守奉献。在临沂人社事业转型提质、就业工作稳步进阶的重要时期，邢军心怀民生、履职尽责，将热忱与心力倾注老区发展。在齐鲁就业事业发展的浩瀚年轮里，留下了品行端正、实干笃行、谦和内敛、厚重绵长的深刻同行印记。