我的就业年轮——同行之铭（四十）

  临沂市人力资源开发服务管理办公室原主任 余永忠

  作者：毕京福

  沂蒙群峰叠翠，浸染浓郁红韵，沂河浩荡奔流，润泽一方民生。临沂坐拥齐鲁人口首位体量，是享誉全国的红色革命老区，红色文脉绵延不息，沂蒙精神代代赓续。水乳交融、同心相守的精神底色，滋养出老区公职人员沉静淡泊、务实勤勉、内敛笃定、甘于奉献的优良风骨。这片大地人力资源储备雄厚，跨区域劳务往来频繁，人力服务体系脉络绵长，基层民生保障任务繁重，统筹全域人力开发、规范市场经营秩序、做精做实就业服务、筑牢劳务发展根基，始终是沂蒙就业民生事业举足轻重的核心要务。

  余永忠主持临沂市人力资源开发服务管理办公室工作期间，接续传承过往积淀的优良事业根基，始终恪守民生为本、服务至上的履职初心。立足临沂人口大市、劳务强市、用工集聚大市的独特地域禀赋，紧跟全省就业与人才事业发展潮流，全身心深耕全域人力资源统筹开发一线。他性情温润谦和，心性正直纯粹，处事周密审慎，行事沉稳内敛，谋划工作思路清晰条理分明，推进各项事务步履稳健扎实，落实既定任务井然有序稳妥。长久扎根人社就业专业领域，积累扎实深厚的业务素养，既具备统筹全域人力配置调配的宏观格局，又心怀扎根基层贴近群众的质朴情怀。履职心中常怀厚重事业心，肩头扛起绵长责任感，遇事主动担当不推诿，履职尽心竭力不敷衍，干事脚踏实地不浮躁。在本职岗位上潜心深耕，精细务实砥砺前行，依靠标准化规范化管理夯实人力服务根基，用温情贴心的务实举措，守护千家万户就业安稳无忧。

  彼时临沂公共就业服务迈入标准化构建、体系化提质、精细化升级的关键发展阶段，人力资源市场体系日趋完善成熟，城乡劳动力全域统筹开发工作纵深推进，省际跨区域劳务协作不断拓展深化，就业服务专业化、规范化建设标准全面提升。余永忠承接历届班子打下的扎实基础，顺应劳动力市场化流动、就业服务全域覆盖、人力资源科学配置的时代趋势，严格对标省厅各项工作部署，紧密贴合地方产业发展实际与基层群众真切需求，履职求真务实，行事脚踏实地，摒弃形式虚功，不做表面文章。始终把工作重心聚焦核心主业，把全部精力投入举措落地。面对市域就业覆盖面广阔、服务群体数量庞大、基层工作战线漫长、日常事务繁杂艰巨的多重压力，坚持以稳筑牢根基，以细提升品质，多方协同凝聚力量，闭环管理务求实效。带领单位全体工作人员，夯实基层基础、补齐发展短板、优化办事流程、严格行业监管、全面提升效能，推动全市人力资源开发培育、人力市场运营管控、公共就业兜底保障、劳务产业长效服务等各项工作，规范有序开展，稳步提质进阶，全域奋力争先。

  立足全域宏观视角，精细梳理完善人力资源基础台账。依托临沂富足充裕的城乡劳动力资源，牵头搭建全域劳动力动态摸排统计、分层分类建档管理、专业数据分析研判、信息常态更新维护的长效运行机制。精准摸排梳理城乡富余劳动力、外出务工从业人员、失业求职群体、重点帮扶就业人群的完整底数，全面掌握区域人力资源整体结构、市场用工供需配比、人员岗位流动变化的真实态势。紧扣本地商贸物流、板材加工、轻工制造、乡村特色种养加工的产业布局，科学优化人力资源统筹调配格局，畅通城乡之间人力双向流转渠道，合理引导群众就地就近就业增收，有序推进跨省域劳务输出发展。持续将丰厚人口资源优势，转化为强劲稳固的就业增长动力、产业升级支撑动力、区域经济发展动力，为企业稳定用工需求、产业持续转型升级、百姓长久增收致富，筑牢稳固扎实的人力支撑根基。

  从严规范市场运行秩序，倾力营造公平有序就业环境。坚持行业监管与便民服务同步推进，规范行业发展与培育市场主体双向并重，大力整治人力资源市场各类乱象。健全完善行业准入审核、日常巡回检查、信用等级评价、违规行为惩戒的全链条管理制度，严格规范民办职业介绍机构、各类劳务服务机构经营从业行为，持续净化求职用工整体市场氛围。整合归集全域优质岗位信息与群众求职资源，打造线上线下深度融合的一体化人岗精准对接平台。常态化组织开展专场招聘、精准岗位匹配、便民就业推介系列活动，高效化解企业招工用工紧缺、群众求职择业受阻的结构性双向矛盾。引导各类人力服务机构坚守诚信经营底线，推行规范专业服务，怀揣温情服务百姓，不断优化市场化人力资源服务体系生态，切实维护广大劳动者公平就业权利与合法劳动权益，保障全市人力资源市场平稳规范、健康有序运转。

  深耕精细化便民服务领域，浓浓暖意厚植老区民生情怀。结合高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难群体、灵活就业从业者的差异化就业诉求，持续精简业务办理环节，统一全域规范服务标准，优化群众办事体验，转变系统工作作风。全方位开展政策宣讲普及、岗位精准对接、职业技能培训、创业扶持助力、劳动权益维护的全链条暖心服务。全力推动基层就业服务站点改造提档，下放便民服务权限，延伸基层服务触角，彻底打通政策落地推行、服务直达群众身边的最后一公里。让城乡百姓足不出乡镇便可办理业务、寻觅岗位、便捷就业，用细致周全、温情务实的公共服务，真切彰显沂蒙人社始终如一的为民初心。

  传承发扬本土劳务优质品牌，全力助推民生长效稳定增收。延续临沂劳务输出积淀已久的优良传统，积极配合推进跨区域劳务协作交流、省外劳务合作基地建设、本土劳务品牌提质升级各项重点工作。扎实落实农民工职业技能提升、外出务工全程保障、异地生活人文关怀、劳资矛盾纠纷调处工作。时刻心系外出务工群众急难愁盼，耐心化解各类劳务分歧、用工纠纷、就业阻碍，用心守护万千沂蒙外出从业者切身合法利益，不断做大做强劳务富民特色支柱产业，稳固沂蒙大地就业和谐安定整体格局。

  牢牢坚守民生兜底工作底线，尽心守护弱势群众安稳生活。深深根植沂蒙大地为民服务初心，紧盯零就业困难家庭、大龄就业困境人员、失地安置群众、返乡创业务工人员、离校未就业高校毕业生等重点帮扶对象。严格落地就业专项援助、社保资金补贴、岗位政策扶持、公益性岗位托底安置一系列惠民政策，健全日常动态排查、清单精准帮扶、闭环动态清零的长效工作机制。坚定不移守住困难群体就业动态清零标准，编织一张覆盖全域、无有盲区、饱含温度的民生保障防护网络。

  秉持低调务实作风积攒良好口碑，默默耕耘履职收获累累荣光。余永忠素来淡泊名利不慕浮华，行事低调从不张扬，长久扎根基础业务一线，潜心做好日常行业管控，抓实抓细各项服务落地。对待工作严谨细致一丝不苟，推进事项闭环落实务求实效。任职履职期间，全市人力资源数据精准详实，市场运行规范井然，公共服务品质稳步提升，劳务产业管理常态长效，人社基层综合治理水平实现全方位跃升。所在单位先后获评公共就业服务标准化先进单位、人力资源市场规范化示范集体、全市人社系统先进基层单位等多项荣誉称号。个人履职尽责实绩突出，深得群众认可与业内赞誉，相继斩获全市人社系统先进工作者、人力资源开发业务标兵、公共就业服务先进个人等多项荣誉表彰。

  他品性谦和内敛，立身正直坦荡，处事沉稳有度，心性质朴纯粹，看淡浮华功利，恪守踏实本分。行事从不争抢风头，履职不求外界虚名，没有声势浩大的壮举伟业，只有日复一日的坚守付出；不曾有轰轰烈烈的推进声势，唯有点点滴滴的实干耕耘。身具深耕专业领域的执着定力，心怀顾全整体大局的协作胸襟，饱含扎根乡土大地的为民情意，秉持严谨审慎专业的职业素养。以平和心态坚守岗位职责，以责任担当践行工作使命，以进取姿态奋力创优争先，在岗位之上践行老区人社干部滚烫不变的初心使命。

  一方山水孕育一方独特气韵，一片地域铸就一种红色风骨，一位公仆坚守一份纯粹本心。

  红色沂蒙沃土滋养初心历久弥坚，细微点滴践行彰显厚重使命担当。余永忠以沉静修养立身做人，以精细态度打理事务，以实干劲头开拓事业，以温情举措普惠百姓。在平凡工作岗位之上执着坚守不懈耕耘，在人力服务战线之中默默无私奉献，规范净化市场环境，盘活整合人力资源，用心做实民生服务，发展壮大劳务经济，用长久坚守守护沂蒙老区千家万户就业安宁。

  岁月静默流淌镌刻奋斗足迹，漫漫就业年轮留存灼灼芳华。扎根沂蒙大地的奋斗征程绵长厚重，情系基层民生的赤诚情怀纯粹热烈，深深烙印在齐鲁就业绵延壮阔的发展年轮里，气质质朴厚重，意蕴温润悠长，历经时光洗礼依旧恒久动人。