我的就业年轮——同行之铭（四十四）

  聊城市人力资源和社会保障局原局长 任之燕

  作者：毕京福

  江北水城钟灵毓秀，千年运河淬炼风骨。

  聊城坐落于鲁西腹地，地处冀鲁豫三省交界枢纽，是承载千年文脉的国家级历史文化名城。黄河奔涌浩荡，运河蜿蜒萦城，两大水系相融相依，滋养千里沃野，雕琢出独属于鲁西大地的温润气韵。巍峨光岳楼屹立古城腹地，静观六百年沧海桑田；古朴山陕会馆巧夺天工，留存往昔漕运商贸的鼎盛风华；浩渺东昌湖环抱城池，勾勒出城湖相依、水色连天的江北绝美画卷。这片沃土文脉绵长，贤才辈出，时代楷模孔繁森心怀家国、赤诚无我，两度奔赴雪域高原扎根奉献，以无私大爱震撼华夏山河，沉淀出聊城公职队伍忠诚纯粹、务实尽责、倾心为民、甘于付出的精神底色，指引一代代基层履职者坚守本心、躬身力行。

  一方水土涵养一方性情，一脉文脉铸就一身格局。聊城民风温良质朴，民众处事谦和从容，品性沉静内敛，待人宽厚热忱，水城独有的温润气质，浸润着这片土地上每一个人。任之燕生于斯长于斯，是地道的鲁西儿女，执掌市域人社民生要务，举止儒雅端方，谈吐温润谦和，行事从容有度，眉眼间自带水城山水滋养出的恬淡雅致。外在气质温婉舒缓，待人处事平和淡然，内心却胸怀丘壑，暗藏干事创业的魄力与攻坚克难的担当。每逢民生推进、就业攻坚、体制改革、产业提质的关键节点，他决断果敢利落，谋划缜密周全，敢闯新路不惧险阻，务实笃行韧劲十足，部署工作条理清晰，直面难题奋勇争先。以温雅之躯扛起千钧民生重任，凭儒雅胸襟铺展鲁西就业振兴的宽阔坦途。

  往昔岁月里，鲁西聊城深居山东西部内陆区域，全域经济起步较晚，发展基础相对薄弱。辖区地域广袤辽阔，农业人口基数庞大，乡村富余劳动力存量充足，常年劳务外出输送规模，稳居山东省内前列。伴随着国有企业体制改革全面纵深推进，大批企业职工有序分流转岗，人员再就业安置工作任务繁重，压力层层叠加。城乡就业结构性矛盾交织缠绕，基层民生保障覆盖面广、难点颇多，加之市域财政支撑力量有限，各类发展资源相对紧缺，成为当时聊城人社就业工作直面的现实考验。身处基础偏弱、起步平缓、挑战丛生的发展境况，任之燕立足本地实际格局，心系全省人社发展大局，眼界开阔，志向高远，始终恪守民生至上的核心初心。凭着不甘落后的坚韧毅力、开拓进取的昂扬闯劲、紧抓落实的务实干劲，带领全市人社系统全体干部职工，负重前行迎难而上，对标先进奋力赶超，精益求精谋求发展，在辽阔厚重的鲁西平原之上，书写出欠发达地区稳岗拓业、做强劳务产业、普惠万千民众、守护全域安稳的恢弘履职篇章。

  主持聊城市人力资源和社会保障局工作期间，任之燕紧跟国家宏观政策导向，紧随时代发展前行脚步，牢牢锁定稳就业、保民生、促增收、优服务、树品牌核心工作主线。跳出固有地域局限，挣脱基础薄弱带来的发展桎梏，坚持靶向精准施策、目标引领前行、实绩检验成效三维一体统筹推进。科学布局全域城乡一体化就业发展格局，深耕培育本土特色劳务经济，织密织牢市、县、乡三级贯通的公共就业服务网络，倾力帮扶各类重点群体安居乐业。用扎实举措补齐发展短板，用创新思路打造行业亮点，用坚守担当扛起民生重任，推动聊城就业事业逐年攀升、稳步提质。诸多创新治理模式、劳务品牌培育成果跻身全省先进行列，部分成熟经验举措辐射全国推广，成为闪耀在鲁西大地上，极具示范意义的民生标杆。

  依托聊城百万乡村劳动力储量丰厚的天然优势，他摒弃过往群众零散外出、自主流动的传统务工模式，立足长远高位统筹，全方位系统规划布局，倾尽全力打造鲁西人力特色劳务品牌。围绕劳务输出组织规范化、技能培育专业化、全程服务系统化、权益保障常态化四大核心方向，全面摸排梳理全域人力资源详细底数，搭建市场化精准人岗对接平台，构建职业技能培训、有序人员输送、异地跟踪管理、温情贴心服务、合法权益维护全链条闭环体系。精准对接长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区优质用工市场，推行标准化技能培育、规模化批量输送、精细化跟踪管护、品牌化长效运营全新发展模式。让鲁西劳动者走出齐鲁大地，奔赴全国各地务工兴业，品牌辐射范围持续扩大，市场核心竞争力不断攀升，逐步成长为全国辨识度极高、群众口碑优良、示范引领作用突出的标杆劳务品牌。依托品牌势能带动劳务产业扩容升级，助力万千农家百姓稳定增收致富，为经济基础薄弱区域优化就业路径、探索富民道路，凝练出一套可复制、可推广、可持续借鉴的聊城经验、鲁西范本。

  直面国企改制纵深推进，大批在职职工集中分流安置的严峻考验，他始终坚守为民履职初心，主动扛起稳定就业、安抚民心、守护大局的核心职责。处事沉稳冷静从容，出台政策精准贴合实情，统筹落实扶持政策、挖掘本土岗位、开展转型培训、兜底困难群众多项举措协同发力。平稳有序引导下岗失业人员分流安置，全面落地各类再就业帮扶政策，针对性开设转岗专项技能课程，多方拓宽群众再就业渠道，多措并举化解家庭生活困境。日常工作刚柔并济，兼顾政策原则与民生温情，严守制度底线，体恤百姓难处，全力维护广大改制职工合法权益，平稳渡过体制改革关键阵痛期，长久维系全市劳动关系和谐顺畅，守护地方社会大局长治久安。

  聚焦基层公共服务提质增效，推动惠民政策扎根乡村乡土，他持续健全完善市、县、乡三级联动就业服务体系，全力推动工作力量下沉一线，优质服务资源直达基层末梢。精简压缩繁琐办事流程，延伸服务触角深入村居社区，彻底打通政策传导、服务入户的最后屏障。常年深入乡镇村落、产业园区、生产企业实地调研走访，常态化打造春风行动、就业援助月、大型供需招聘会、政策宣讲下乡等特色惠民活动。精准对接高校应届毕业生、下岗分流职工、大龄求职困难人员、零就业低保家庭、失地安置农民等各类帮扶群体，建立常态化摸排建档、清单动态管理、一对一结对帮扶、公益性岗位兜底保障长效机制。足额按时发放就业补贴、社保补助、创业扶持资金，始终坚守零就业家庭动态清零工作底线，以细致周到、饱含温度的民生服务，构筑起坚实稳固、覆盖城乡的就业保障防线。

  深耕创业带动就业特色路径，紧密贴合聊城本土产业根基与资源禀赋，不断优化全域创业营商环境，持续完善全链条系统化创业扶持政策。构建创业担保贷款精准投放、孵化培育平台壮大升级、专业专家志愿帮扶、全域营造创业氛围一体化扶持体系。深度盘活地方特色资源，做强做实创业承载阵地，充分点燃城乡民众自主创业、就地兴业、返乡创富的满腔热情。依托创业活力催生全新产业业态，培育区域经济增长动能，持续扩充社会就业岗位数量，形成创业助力就业、就业稳固民生、民生助推发展的良性循环态势，为聊城经济社会稳健前行，注入源源不断、生生不息的内生动力。

  潜心耕耘自有丰硕收获，砥砺奋进铸就璀璨荣光。在任之燕统筹引领、全力推动之下，聊城市就业创业工作亮点纷呈，实绩卓著，声名远播四方。全市先后获评全国劳务输出示范市、山东省就业工作先进市、全省劳务经济发展先进集体、省级公共就业服务示范单位等多项省市级、国家级重磅荣誉。鲁西人力享誉南北大地，成功获评全国优秀劳务品牌，各类就业创新机制、品牌培育经验，多次纳入全省工作交流范本，面向各地推广学习。

  多年履职恪尽职守，勤勉务实躬身为民，工作作风扎实过硬，治理成效突出亮眼。个人先后荣获山东省就业工作先进个人、全省人社系统优秀领导干部、民生保障突出贡献先进工作者等多项荣誉表彰。出众的全局统筹能力、求真务实的工作作风、心系百姓的深厚情怀，得到上级部门高度认可，收获全省同行由衷敬佩，赢得基层群众广泛赞誉。

  任之燕为人正直坦荡，品性敦厚质朴，从政作风低调简朴，处事沉稳内敛从容。兼具运河水城滋养出的温雅气度，更承载孔繁森精神淬炼而成的责任与担当。平日待人淡泊谦和，不慕世俗虚名，不重外在声势；攻坚克难之时意志坚定，迎难而上善于破解困局；带领队伍严于律己，凝心聚力风清气正。既具备主政一方、谋划全域发展的宏大格局，坚定不移贯彻落实全省就业各项部署要求；又常怀扎根乡土、体恤民情的赤子本心，深切懂得普通百姓求职谋生、务工立业的艰辛不易。从不安逸于地域舒缓节奏，从不因基础薄弱降低创优争先标准，立足本职大胆探索创新，依托现有条件奋力争创一流，以实干积攒优良口碑，以担当践行初心使命，以赤诚爱民之心立足岗位，完美诠释新时代基层人社领导干部忠诚履职、心系万家的崇高风范。

  运河滔滔奔涌千里，岁月悠悠沉淀赤诚初心。

  任之燕身负水城温润品性，力行雷厉风行务实举措；依托鲁西薄弱根基，打造响彻全国的特色劳务名片。那段风雨同舟、聚力攻坚的峥嵘岁月，他挣脱固有思维束缚，打破地域刻板标签，以敢为人先的进取锐气，持之以恒的踏实坚守，枝叶关情的滚烫初心，深耕民生就业沃土，守护千家万户安稳生计，为鲁西就业事业筑牢根基、擦亮品牌、积蓄长久不竭的发展力量。

  岁月静静流淌无声，奋斗足迹深深镌刻。驻守江北水城，全力稳岗惠民的朝夕日夜，精心培育劳务品牌，引领区域示范前行的探索征程，齐鲁各地同仁并肩相伴，携手共筑民生伟业的温暖时光，一一镌刻进《我的就业年轮——同行之铭》悠长隽永的记忆长卷。

  一方水土孕育千年文脉，一座城池彰显时代风骨，一位干部扛起民生担当。

  运河古都沉淀千年厚重底蕴，就业同行怀揣纯粹滚烫初心，在齐鲁就业连绵不绝的岁月长河里，缓缓流淌，沁润人心，历经时光淬炼，依旧久久传颂，熠熠生辉。