我的就业年轮——同行之铭（四十七）
滨州市人力资源和社会保障局原局长 杨万帮
作者：毕京福
黄河奔涌润膏壤，渤海扬帆起新风。滨州地处鲁北河海交汇之地，黄河文化厚重绵长，地域民风淳朴务实，孕育出沉稳笃行、励精奋进、心系民生、担当尽责的干事品格。时代行至新常态发展阶段，国内经济发展模式深度调整，产业结构加速转型升级，就业领域机遇与挑战交织并存，稳就业、惠民生、保大局，成为各地民生工作的重中之重。杨万帮受命履职滨州市人力资源和社会保障局局长，身处改革攻坚、转型提质的关键节点，胸怀全局视野，紧扣时代发展脉搏，始终把就业工作摆在人社事业核心突出位置，以民生为本、以实干立身，顺势应变、主动作为，全力推动滨州就业事业在新常态背景下稳中提质、跨步发展。
杨万帮胸襟开阔、思维前瞻，善于研判宏观发展大势，深谙新常态下就业工作的规律与走向。履职以来，他恪守稳中求进工作总基调，立足滨州产业禀赋、城乡结构、劳动力分布实际，将扩就业、促创业、强技能、优服务、保底线贯穿工作全程，聚力攻坚突破，统筹全域布局。始终秉持民生至上的从政情怀，作风务实沉稳、处事公道干练，行事不尚浮华、笃行不事张扬，全身心深耕就业主责主业，带领全市就业战线干部队伍凝心聚力、砥砺实干，全方位筑牢就业根基、拓宽就业路径、提升就业质量。
在就业创业统筹推进上，他高度重视创业带动就业的倍增效能，深度落实双创发展部署，扎实推进各项创业扶持计划落地见效。聚焦农民工群体发展诉求，全面实施农民工职业培训、权益保障、公共服务三项行动计划，着力打破城乡就业壁垒，推动农民工与城镇职工享受同等公共就业待遇，有序引导农民工融入城市发展。高度重视高校毕业生青年群体就业工作，将青年就业视作长远民生、未来发展的根基，健全毕业生就业服务体系，细化就业帮扶举措，畅通市场化就业、基层岗位招录、自主创业多元发展渠道。全方位开展城乡劳动者能力提升行动，接续落实就业培训提质五年规划，从源头提升劳动者综合素养与就业竞争力。2015年，全市就业成效成效斐然，城镇新增就业、农村劳动力转移就业任务超额完成，城镇登记失业率严格控制在省定目标以内，全市高校毕业生就业率稳居全省较好位次，全域就业大盘稳固坚实、态势平稳向好。
在重点群体精准帮扶上，他坚持兜底为先、温情施策，聚焦零就业家庭、4050大龄失业人员、生活困难群体等特殊群体，建立常态化摸排、实名制台账、一对一帮扶工作机制。科学统筹开发公益性安置岗位，严格落实岗位补贴、社保补贴等惠民政策，织密织牢分层分类的就业兜底保障网。始终坚守零就业家庭动态清零底线，用心用情化解困难群众就业难题，让弱势群体皆能安居乐业、生活无忧，尽显就业工作的民生温度。
在职业技能培育赋能上，他深知技能是就业之基、增收之本，紧扣滨州主导产业用工需求，大力开展订单式、定向式、菜单式职业技能培训。完善全域技能培训体系，整合培训资源、优化培训课程，精准对接市场用工缺口，有效化解结构性、区域性就业矛盾。以技能赋能群众、以人才助力产业，实现群众稳岗增收、企业提质发展双向共赢，为滨州经济转型发展积蓄充足的人力人才支撑。
在基层就业服务提质上，他着力健全全域公共就业服务体系，理顺基层经办管理体制机制，持续夯实县、乡、村三级就业服务平台建设。推进就业服务网格化、精细化管理，推动服务重心下沉、业务端口前移。顺应数字化发展趋势，加快人社信息化建设步伐，拓展社保就业网上经办业务，上线微信便民服务平台，倾力打造电子社保智慧服务体系，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升基层就业服务便捷度与群众获得感。同时持续规范劳动用工管理，强化劳动保障监察执法，常态化开展用工巡查、薪资督查、劳资纠纷调处，健全劳动关系协调机制，涵养规范有序、和谐稳定的用工环境，以和谐劳动关系护航就业大局稳定。
履职任职期间，杨万帮一身正气、严于律己、清正履职，带队塑形、严抓作风，引领滨州人社系统风清气正、实干争先。凭借突出的履职成效、扎实的工作作风、良好的群众口碑，个人先后荣获山东省人社系统先进个人、全市民生工作先进工作者、优秀共产党员等多项省市级荣誉称号。在他的统筹带领下，滨州市人社局就业工作亮点纷呈、实绩突出，先后获评全省就业工作先进集体、全省高校毕业生就业服务先进单位、人社系统优质服务窗口等集体荣誉，多项就业创新做法、基层服务经验在全省交流推广，充分彰显滨州就业工作的过硬成色。
河海胸襟容万象，实干担当践初心。新常态之下，形势瞬息万变，改革任重道远。杨万帮始终以大局为重、以民生为责，于变局中守定力、于挑战中谋突破，不辱时代使命、不负群众期盼。深耕就业一线的数年时光，他把心血倾注民生，把实绩写满滨州，以务实担当诠释公仆本色，以笃行实干托举万家生计。
一方水土孕育一方气韵，一任耕耘彰显一人风骨。在滨州人社转型发展、就业事业稳步进阶的重要时期，杨万帮胸怀为民之心、力行务实之举，在鲁北大地的民生画卷上落笔着色，在齐鲁就业波澜壮阔的时代年轮中，镌刻下沉稳务实、勤政为民、厚重绵长的深刻同行印记。