我的就业年轮——同行之铭（八十八）

  滨州市滨城区人力资源和社会保障局原局长 孙国明

  作者：毕京福

  雄踞渤海之滨，襟揽黄河奔流。滨州滨城区地处鲁北腹地、坐拥市域核心区位，大河厚土滋养一方风物，市井烟火温润一城生灵。此地民风厚朴，百姓勤勉向善，岁月沉淀之中，涵养出心系苍生、笃行实干、扎根基层的为政风骨。孙国明曾任滨州市滨城区人力资源和社会保障局局长，长期驻守中心城区人社民生前沿，业务功底扎实，综合素养过硬，履职实绩丰盈厚重，曾获评山东省就业工作先进工作者，荣记个人一等功。

  自2006年起，无论机构建制更迭、部门称谓调整，他始终恪守就业为本、民生至上的初心使命。立足中心城区得天独厚的区位优势，打破传统思维桎梏，创新谋划就业发展路径，坚持以创业扩容岗位、以技能赋能群众、以服务厚植民生、以联动凝聚合力。步步夯实城乡全域就业根基，持续擦亮公共就业服务品牌，以实打实的履职成效稳住区域就业大盘，倾心守护一方百姓安居乐业、安稳度日。

  2006至2010年，城乡格局深度调整，区域产业加速迭代，就业结构性矛盾日渐凸显，基层就业承压前行。身为城区人社主官，孙国明深知肩头千钧民生之责，常怀敬畏之心履职行事，秉持务实作风深耕主业。政务纷繁之余，坚持勤学善思、潜心研学政策法规，通晓行业业务规范，精准研判就业发展规律与时代走势。始终笃定就业是民生之本，服务是履职之基的从业信条，以理论引领实践，以攻坚破解难题。带领全区人社队伍凝心聚力、对标争先，历年各项就业核心考核指标均超额完成，辖区民生保障根基愈发坚实稳固。

  聚焦全域稳岗拓业，扎实筑牢就业基本盘。科学构建城乡一体化就业体系，全面落实积极就业政策，多渠道挖掘就业资源，分层分类帮扶各类求职群体。截至2010年，全区年度新增城镇就业4626人，下岗失业人员再就业2961人，大龄困难群体再就业796人，农村富余劳动力转移就业持续增量。城镇登记失业率常年控制在3.2%以内，辖区就业态势平稳向好，就业质量稳步攀升，为滨城区经济繁荣、社会安定筑牢坚实民生支柱。

  聚力激活创业动能，倾力打造创业型示范城区。依托主城区优质资源禀赋，他深入行业调研、多方统筹协调，牵头出台创业带动就业实施意见，完善顶层设计、细化推进举措，全面铺开创业型城区创建工作。精心培育特色创业载体，重点打造小街现代农业创业园，园区占地两千余亩，划分多元特色种养板块，配套完善基础设施，直接带动两百余人就地就业。提档升级鲁北餐饮一条街、东方文化街两大创业街区，集聚商户四百八十余家，辐射带动一万两千余人创业就业。

  2011年牵头组建滨城区初始创业人才扶持服务中心，健全项目评估、基金管理运行机制，组建专家志愿帮扶队伍。常态化开展创业实训、技能培优课程，全链条培育本土创业力量。精准落实创业扶持资金，先后为十六名创业者拨付专项扶持资金67万元，争取上级配套资金95万元，顺利通过省市中期考核验收，为基层创业发展筑牢政策与平台保障。

  深耕职业技能提升工程，搭建分层分类人才培育体系。摒弃粗放培训模式，推行因材施教、分类培育思路，面向不同群体开设多门类免费技能培训。联合相关部门打造特色家政培训，壮大巾帼就业队伍；对接辖区重点企业开展职工专项培训，参训职工六千余人，有力助推企业转型升级。整合全域培训资源，认定十家定点培训机构，开设多项市场热门工种。深入亚光集团、渤海活塞等本土龙头企业上门送教、定向育才，累计完成技能培训9700人次，精准适配企业用工需求，切实助力群众增收致富。

  紧跟时代发展浪潮，科技赋能就业服务转型升级。2011年启动就业信息化提质工程，搭建全域就业信息一体化体系，基层服务网点全面启用智能办公系统，业务电子化高效流转。依托电子平台实时推送用工信息，推行就业实名制精细化管理，打通城乡信息壁垒，实现岗位、求职、政策全域共享。精简办事环节、压缩办理时限，全方位提升就业服务效能与精细化治理水平。

  拓宽供需对接渠道，架起用工求职互通桥梁。常态化举办人才交流、专场招聘活动，线上线下同步宣传推介，免费提供招聘服务，搭建高效对接平台。三年间，累计服务企业三千余家，接待求职群众八万四千余人，促成就业签约一万八千余人。持续优化就业营商环境，深挖特色产业、现代服务业就业潜力，不断扩容城乡就业蓄水池。

  深化全域协同联动，凝聚就业治理强大合力。建立就业工作联席会议机制，统筹各方职能力量，分工协作、齐抓共管。合理开发公益性岗位，兜底安置困难群体；扎实开展各类就业帮扶专项行动，形成全域统筹、多方共建的良好格局。精准落实各项就业补贴政策，足额发放专项扶持资金，让政策红利直达基层、惠及民心。

  他为人沉稳内敛，从政公道清廉。任职期间严于律己、以身作则，锤炼过硬干部队伍，涵养清正务实行风，始终心系群众冷暖，把民生期盼作为履职航向。数年躬身耕耘、默默奉献，用务实举措与详实数据，生动诠释人社干部的责任担当与赤诚为民本色。

  滔滔黄河润泽滨城厚土，拳拳初心映照为民情怀。一方水土涵养一城气韵，一方岗位承载一世使命。孙国明扎根鲁北中心城区，以创业领航就业方向，以技能夯实从业根基，以服务温暖万家百姓。在岗之时开拓创新、久久实干，离任之后德誉长存、口碑留世，尽显基层从业者的格局与担当。

  岁月流转镌刻耕耘足迹，就业年轮铭记履职初心。回望滨州就业步步进阶的奋进征程，孙国明以基层干部的执着坚守、开拓魄力、温厚情怀，交出了滨城区稳就业、促创业、惠民生的优异答卷。在齐鲁就业恢弘壮阔的时代长卷里，永久留存下深耕乡土、恪尽职守、勤勉奉公、一心为民的隽永印记。