烟台：着力构建老年友好社会，养老服务更加优质可及

  昨日是农历九月初九重阳节，记者跟随市民政局“走进民政看民生”采风团，一路见证烟台养老事业发展的新变化、新成就，看看烟台老人在家门口“养老”变“享老”的幸福生活。

  社区“一站式养老”更便捷

  “我们中心不仅提供长者照护专区，还设置了娱乐区，让老人们在家门口就能享受到一站式的养老服务。”走近莱山区观海社区综合养老服务中心，负责人初举一路介绍着中心的长者大客厅、活力咖啡角、怀旧疗法区等功能区域，让参观者切身感受到老年人的美好日常生活。

  观海社区综合养老服务中心今年8月份投入运营，按照政府搭台、社会参与、市场运作的思路，打造嵌入式养老服务中心，提供居家上门、日间照料、喘息式照护、机构式照护、全龄式照护等服务，并设有专业的认知症及康复照护专区，为长者提供一站式多种类的养老服务，中心的最大特色是通过“科技赋能”打造智慧化养老服务新模式。

  “我们自主研发了毫米波雷达监测设备，通过智能化产品感知长者夜间离床状态，对长时间未归或潜在风险进行预警，预防夜间意外的发生。”初举介绍，除了“安心居家”，中心还打造了智慧助餐服务，针对机构内有特殊饮食需求的老年人，专项提供碎食、鼻饲饮食、糊状饮食等定制化餐食，并设置堂食、送餐上门、自行取餐等多元用餐选择。

  生活服务周到细致，文化生活也丰富多彩。中心为社区活力老人打造了集学习、娱乐、社交功能于一体的综合性活动空间。开设老年大学课程，定期举办经典电影放映会，还组建了合唱团、戏曲社、手工坊等多个兴趣小组，专业社工团队全程提供活动指导与服务支持，定期策划文艺汇演及节庆主题活动，为长者搭建展示才艺的舞台。

  像观海社区综合养老服务中心这种“居家社区”养老模式正在烟台各区市不断呈现。福山区下夼嵌入式综合养老服务中心成立5年，成为社区百姓每日必“打卡”之处。中心设有棋牌室、书法图书室、按摩室、运动康复多功能室等活动区域，床位16张，为社区老年人提供文体活动、生活协助、心理疏导、日间照料、康复理疗、健康管理、居家照料、老年餐饮、老年旅游及各类艺术培训等服务，“居家式小而温馨”的特色服务受到老人的一致好评。

  目前，我市正在统筹谋划打造“15分钟养老服务圈”，以社区综合服务中心为依托，充分发挥中心内部资源优势，向社区、居家拓展服务，提供从生活照料到专业护理的一站式居家养老服务，涵盖助餐、助洁、助浴等日常生活支持，以及家庭养老床位、适老化改造等家庭环境优化服务，打造“一站、多功能、百项服务、千人受益”的养老服务新模式。

  农村“幸福院”里“享老”

  离开观海社区，采风团一行来到莱山区解甲庄街道西解甲庄村，正赶上村里“幸福院”活动室最热闹的时候，老人们打扑克、下象棋、打麻将……村里的老人每天相聚于此，其乐融融。隔壁的食堂正在准备午饭，重阳节中午给老人们包饺子。

  “每天中午就餐的老人有30人左右，村里75周岁以上的老人或者70周岁以上且独居的老人都能来这里吃饭。”街道办事处主任李春琦介绍，西解甲庄村幸福院成立于2013年，由西解甲庄村乡贤筹资2万余元，上级支持资金近10万元用于建设。幸福院建筑面积400平方米，拥有20个养老床位，并配套棋牌室、手工室等文化养老设施，开设的助餐服务有效地解决了村内老人“做饭不便、饮食单一”等问题，深受老人欢迎。

  为了让村里老人更好地安度晚年，西解甲庄村党支部建立起“村党支部牵头—村两委包网格—党员、公益岗人员联户”的养老机制和服务队伍，确保老人家里有什么问题都能及时掌握、及时反馈、及时解决。联合莱山区第三人民医院，建立“乡村医生上门入户送服务”机制，定期组织医护人员上门为老年人进行健康体检、义诊和健康知识讲座，让老人有“依靠”更有“医靠”，打通服务老人的“最后一公里”。

  在距离西解甲庄村3公里的李家疃村“幸福院”，庆祝重阳节的活动正在上演。村民们围坐一堂，十分热闹。幸福院日常运营由省三八红旗手、李家疃村党支部委员兼妇联主席周建叶负责，在保障老人“吃好饭”“看好病”的同时，更注重文明村风的养成。“我们充分发挥妇女在家庭文明建设和敬老爱老方面的独特作用，创建了‘婆媳互夸会’，这一活动延续开展已有21年了。”周建叶介绍，“婆媳互夸会”有效推动了农村孝道文化和敬老民风的培育壮大，延伸了新时代文明实践家庭阵地，形成尊老爱幼、勤俭持家、好学向上的家庭文明新风尚。

  在此基础上，李家疃村党支部牵头，建立了乡村吕剧队伍，培养了老年人的兴趣爱好，丰富了老年人的文化生活，和“婆媳互夸会”一起成为莱山区精神文明建设的靓丽品牌，真正实现“老有所养、老有所医、老有所乐”。

  “银发经济”迸发新活力

  通过实地采风，记者切实感受到烟台的养老服务更加优质可及。“一年时间，我们高质高效完成了全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，建成家庭养老床位5009张、完成率197%，为8333名老人提供居家上门服务26.6万次，服务时长突破30万小时，床位建设、上门服务在全国50个实施地区中分列第3位和第1位，实实在在为我们的老年朋友提供了优质便捷的养老服务。”市民政局局长卢国栋表示，烟台正不断推进老年友好型社会建设，大力提升社区服务能力和水平，更好地满足老年人的需求，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

  通过推动养老服务促进消费，烟台不断培育壮大银发经济市场，推动养老事业与养老产业协同发展，走出了一条具有地方特色的养老产业发展之路。创新推出“舒心短托”“舒心周享”养老机构试住体验活动，长期入住转化率达到60%。组织开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴活动，面向中度、重度和完全失能老年人按月发放电子消费券，可在购买照护服务时按40%比例抵扣费用，其中入住机构、购买居家社区服务每人每月最高分别补贴800元、500元。截至10月10日，全市已领取消费券33255张，核销使用21806张，均居全省前列。

  今年9月份，2025山东养老服务消费提振年“鲁乐秋安”消费季活动在烟台举行，通过搭建银企对接平台，助推惠老政策落地，挖掘养老消费潜力，繁荣养老服务市场，为烟台的“银发经济”发展注入新动能。眼下，烟台“敬老月”活动正如火如荼地开展，送给烟台老年人的“晚年礼包”将更加丰富实惠。

  YMG全媒体记者 赖皓阳