我的就业年轮——同行之铭（二十九）

  威海市劳动就业办公室原主任 孙波

  作者：毕京福

  黄海凝浩气，潮涌润滨城。翻开2008年《山东就业》第五期，一篇《正确认识和对待金融风暴对就业的影响》格外引人注目。文章立意深远、剖析深刻，论据翔实严谨，对策务实可行，兼具一线实践积淀与宏观研判视野。这篇兼具思想深度与现实价值的文稿，正是出自时任威海市劳动就业办公室主任孙波之手。

  千里海岸滋养胸襟，万顷沧海淬炼品格。依山傍海的威海，兼具开放包容的城市底蕴与沉静务实的干事氛围，也造就了胶东干部眼界开阔、理性清醒、内敛务实的鲜明特质。孙波为人质朴谦和、沉稳低调，骨子里既有胶东人特有的赤诚坦荡，又兼具沿海干部前瞻长远的格局与素养。他行事缜密细致、处事沉稳有度，善于调研研判，精于统筹谋划，始终秉持务实作风，不浮躁、不张扬、不急进。在风云变幻、压力叠加的特殊时期，他以冷静的思考、扎实的行动、过硬的责任担当，成为威海公共就业战线攻坚克难、承压前行的中坚力量。

  2008年，国际金融危机深度波及国内经济发展。作为外向型经济特征显著的滨海城市，威海外贸进出口、涉外劳务输出率先受到冲击。企业订单缩减、生产节奏放缓，境外劳务渠道受阻，城乡劳动力转移遭遇瓶颈。加之高校毕业生就业人数逐年递增、区域产业结构加快调整，多重现实压力相互交织，区域就业形势日趋复杂，稳就业、保民生、防风险成为当时民生工作的重中之重。

  彼时，我在省就业办主持全省就业统筹工作，统筹研判全省就业态势，协调各地协同发力，聚力守住全省就业基本盘。特殊攻坚时期，全省就业系统上下同心、并肩携手、共克时艰。孙波立足威海产业结构、外贸优势、民营经济发展实际，直面危机冲击沉着冷静，直面发展困境迎难而上。他主动深入产业园区、骨干企业走访调研，精准掌握企业用工动态，潜心研读各级就业政策导向，辩证看待危机之下的挑战与机遇。既客观研判金融风波对沿海城市就业带来的连锁影响，又深度挖掘威海产业韧性、开放禀赋与市场内生潜力，科学谋划一系列稳就业、保岗位的务实举措。他撰写的专题文章，立足滨海城市独特发展视角，层层剖析风险成因，科学预判行业走势，系统梳理应对举措，不仅为威海本地逆境稳就业提供了清晰指引，也为全省统筹应对危机、平稳渡过就业难关，贡献了宝贵的基层经验与地方实践。

  孙波素来沉静务实、淡泊名利，工作中始终坚持用数据说话、用实绩作答、以民生为本。深耕就业战线多年，他积累了扎实深厚的一线经办经验，同时兼具文字综合、理论研究、长远谋划的综合能力。日常工作中，既能扎根基层抓实各项琐碎民生业务，又能站位全局谋划长远发展布局。面对经济下行带来的各类考验，他拒绝被动等待、消极应付，坚持主动识变、科学应变、积极求变，细致梳理产业用工脉络，精准剖析人岗匹配结构性难题，在复杂发展变局中找准方向、抓住关键、破解难题，全力守住区域就业形势总体平稳的底线。

  任职威海市劳动就业办公室期间，他紧紧围绕全市就业工作大局，团结带领单位干部职工凝心聚力、实干攻坚，在承压中提质效，在变局中谋突破。紧扣威海高端产业培育、外贸企业转型升级、文旅产业蓬勃发展、民营经济活力迸发的发展大势，积极培育就业新增量，推动就业工作从数量扩容逐步向提质增效稳步转型。全面落地落实省、市各项积极就业扶持政策，抓实创业担保贷款、援企稳岗补贴、公益性岗位安置、重点群体创业帮扶等一系列惠民举措，持续优化办事流程，加快政策兑现落地，精准助力中小微企业纾困发展，保障灵活就业群体稳定增收。

  严格规范就业专项资金管理使用，严守财经工作纪律，确保资金精准投放、专款专用、惠及民生。健全零就业家庭动态排查、台账管理、一对一结对帮扶的长效工作机制，聚焦大龄失业人员、城乡困难群体、高校毕业生、返乡务工人员、境外回流劳动力等重点群体，全方位落实就业援助、岗位托底、社保兜底保障政策。持续完善市、区、街道、社区四级联动的公共就业服务网络，畅通城乡劳动力双向流动渠道，升级人力资源市场供需对接服务平台。统筹推进职业技能培训、失业动态监测、内外劳务协作、劳动关系和谐稳定各项工作，有效缓解结构性招工难、求职难问题。深耕创业带动就业工作路径，构建创业培训、政策扶持、基地孵化、后续服务全链条闭环体系，持续激发社会创业活力，不断夯实就业工作内生根基。

  工作中，他始终胸怀大局、令行禁止，不折不扣贯彻落实省、市各项工作部署，各项任务落地落实不走形式、不打折扣。从严抓好班子、带强队伍、锤炼作风、优化服务，着力营造风清气正、务实高效、便民暖心的经办服务氛围，持续推动威海公共就业服务向着规范化、精细化、人性化稳步提升。在全体同仁的共同努力下，全市城镇登记失业率长期稳居全省低位，各类重点群体就业保障落实落细，境内外劳务衔接平稳有序，最大程度化解金融危机带来的就业冲击，用心守护着这座滨海城市的民生安稳与社会祥和。

  凭借多年兢兢业业的坚守、履职尽责的担当与实实在在的工作成效，孙波先后获评山东省就业工作先进个人、威海市人社系统优秀领导干部、优秀共产党员等多项省、市级荣誉。他甘居幕后、默默耕耘，扎根岗位潜心做事，一心为民不求虚名，始终坚守入职初心与职业本色。

  碧海滔滔藏远志，初心灼灼伴流年。金融危机的攻坚岁月里，全省就业战线同仁风雨同舟、携手并肩、承压奋进，共同扛住了时代考验。孙波以如海般沉稳的格局、严谨务实的思辨能力、低调务实的行事作风，扎根威海这片山海热土，扛起时代赋予的工作职责，于变局之中稳固大局，于困境之中守护民生，于风雨之中坚守初心。

  一纸文稿洞明发展大势，数载躬耕诠释使命担当。以理论赋能实践，以实干守护民生，以坚守书写忠诚。他温润儒雅、德才兼具、笃行实干、风骨清正，在齐鲁就业事业漫漫发展年轮中，镌刻下一段沉静睿智、厚重绵长、温润入心，让人久久感念的同行印记。